印度商工部在2021年5月15日發(fā)布公告稱,根據(jù)印度太陽能制造協(xié)會(huì)申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)、泰國(guó)和越南的進(jìn)口光伏組件及組件(Solar Cells Whether or Not Assembled into Modules or Panels)啟動(dòng)光伏反傾銷立案調(diào)查。
此案傾銷調(diào)查期為18個(gè)月,時(shí)間2019年7月至2020年12月,損害調(diào)查期為2016-2017年、2017-2018年、2018-2019年、2019-2020年及傾銷調(diào)查期。
本案涉及到的印度海關(guān)編碼為8541 40 11。涉案產(chǎn)品是被組裝為組件或面板,涉及的印度海關(guān)編碼為8541.10.12(海關(guān)編碼僅作為一般參考,具體以涉案產(chǎn)品英文描述為準(zhǔn))。值得關(guān)注的是,進(jìn)口自中國(guó)的光伏電池及組件曾被印度發(fā)起光伏反傾銷調(diào)查和保障措施調(diào)查。
印度商工部在2017年7月21日發(fā)布公告,針對(duì)來自中國(guó)大陸、臺(tái)灣地區(qū)和馬來西亞進(jìn)口的光伏電池及組件(Solar Cells whether or not assembled partially or fully in Modules or Panels or on glass or some other suitable substrates)發(fā)起光伏反傾銷調(diào)查決定。涉及到印度稅號(hào)85414011項(xiàng)下的產(chǎn)品。
印度商工部在2018年3月23日發(fā)布公告,對(duì)光伏電池及組件反傾銷案裁定終止調(diào)查。并且印度保障措施局于2017年12月19日對(duì)進(jìn)口光伏電池及組件啟動(dòng)保障措施立案調(diào)查。
印度商工部在2020年7月18日發(fā)布公告,作出對(duì)進(jìn)口光伏電池及組件第一次保障措施日落復(fù)審終裁,提出針對(duì)進(jìn)口光伏電池和組件征收為期一年的保障措施稅的建議。此次征稅適合中國(guó)、泰國(guó)及越南的涉案產(chǎn)品,其中包括前六個(gè)月征收14.90%從價(jià)稅,后六個(gè)月征收14.50%從價(jià)稅。涉及印度稅號(hào)85414011和85414012項(xiàng)下的產(chǎn)品。
光伏電池為涉案產(chǎn)品,不論是否組裝為組件或電池面板。具體定義如下:
光伏電池的別稱是太陽能電池,光伏電池作為一種固態(tài)電子設(shè)備,是通過光伏效應(yīng)將太陽光輻射直接轉(zhuǎn)化為電能。將光伏電池放置在面板或組件中包裝起來,連接設(shè)備進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用。串聯(lián)光伏電池進(jìn)行通電,以實(shí)現(xiàn)所需的輸出功率或并聯(lián)以提供所需的電流容量。這些連接成的光伏電池組件叫做光伏電池板或者光伏組件。
有兩種制造涉案產(chǎn)品的主要技術(shù)。第一種是在晶體硅(c-Si)基礎(chǔ)上的光伏電池技術(shù),也被稱為基于硅晶圓和薄膜技術(shù);第二種是薄膜技術(shù)(TFT),也可以使用非晶硅、碲化鎘(CdTe)或銅銦鎵硒作為半導(dǎo)體材料。涉案產(chǎn)品也包括使用晶體硅技術(shù)和薄膜技術(shù)的光伏電池。
光伏發(fā)電是將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的過程,光電效應(yīng)的特性是一些材料表現(xiàn)出來的。這些特性使他們釋放電子并吸收光子。當(dāng)這些自由電子被捕獲的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生電流,這種光電效應(yīng)也體現(xiàn)在微電子工業(yè)中使用的諸如硅的半導(dǎo)體材料,當(dāng)半導(dǎo)體材料被光能撞擊時(shí),電子將脫離半導(dǎo)體材料中的原子。若是將導(dǎo)電體連接到正側(cè)和負(fù)側(cè)以形成電路,電子就可以以電流即電的形式被捕獲。
本案調(diào)查進(jìn)度本案的光伏反傾銷調(diào)查進(jìn)度預(yù)計(jì)如下(以下時(shí)間系在未出現(xiàn)延期的情況下推算得出):
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